В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 № 252 «О некоторых вопросах обеспечения безопасности туризма в Российской Федерации» организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги в сфере туризма на территории Российской Федерации, туристам и туристским группам, в том числе имеющим в своем составе несовершеннолетних детей, а также туристам с несовершеннолетними детьми, осуществляющим путешествия по туристским маршрутам на территории Российской Федерации, требующим сопровождения инструктором-проводником, необходимо перед выходом на такие маршруты в установленном порядке информировать территориальный орган МЧС России по соответствующему субъекту Российской Федерации о выходе на такие маршруты.
Перечень видов туристских маршрутов, требующих сопровождения инструктором-проводником, категории их сложности, а также критерии отнесения туристского маршрута к соответствующей категории сложности утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 № 744-р.
Порядок информирования территориальных органов МЧС России о маршрутах передвижения, проходящих по труднодоступной местности, водным, горным, спелеологическим и другим объектам, связанных с повышенным риском для жизни, причинением вреда здоровью туристов (экскурсантов) и их имуществу утвержден приказом МЧС России от 29 марта 2023 г. № 270 «Об утверждении Порядка информирования территориальных органов МЧС России о маршрутах передвижения, проходящих по труднодоступной местности, водным, горным, спелеологическим и другим объектам, связанных с повышенным риском для жизни, причинением вреда здоровью туристов (экскурсантов) и их имуществу, и Порядка хранения, использования и снятия с учета территориальными органами МЧС России информации о маршрутах передвижения, проходящих по труднодоступной местности, водным, горным, спелеологическим и другим объектам, связанных с повышенным риском для жизни, причинением вреда здоровью туристов (экскурсантов) и их имуществу» (зарегистрирован в Минюсте России 05.05.2023, регистрационный № 73246).
Информирование территориальных органов МЧС России осуществляется:
1) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающими услуги в сфере туризма на территории Российской Федерации (далее — туристские организации);
2) инструкторами-проводниками;
3) туристами (экскурсантами) и туристскими группами, в том числе имеющими в своем составе несовершеннолетних детей, туристами (экскурсантами) с несовершеннолетними детьми, осуществляющими самостоятельные путешествия по территории Российской Федерации (далее — туристы).
Представители туристских организаций, инструкторы-проводники и туристы (далее — ответственные представители) должны осуществлять информирование территориального органа МЧС России в субъекте Российской Федерации, на территории которого начинается маршрут передвижения, до начала путешествия, похода, экскурсии, туристского слета, соревнования и иного мероприятия, связанного с активными видами туризма (далее - туристское мероприятие), в форме уведомления с предоставлением согласия на обработку персональных данных одним из следующих способов:
1) на официальном сайте МЧС России или официальном сайте территориального органа МЧС России в сети интернет (раздел «Регистрация туристских групп»);
2) посредством заказного почтового отправления в территориальный орган МЧС России с уведомлением о вручении;
3) при личном обращении в территориальный орган МЧС России.
В случае невозможности информирования ни одним из вышеуказанных способов, информирование и предоставление согласия на обработку персональных данных осуществляется при личном обращении ответственного представителя в учреждения МЧС России, дислокация которых максимально приближена к точке начала маршрута или к месту проведения туристского мероприятия. Регистрация туристов при личном обращении в Северо-Кавказском федеральном округе осуществляется поисково-спасательными отрядами МЧС России.